京文旅发 〔2026〕 32号

市各有关单元、各区文化和旅游部门、各帐篷露营地经营主体：

　　为贯彻落实《关于推动露营旅游休闲康健有序生长的指导意见》《PA视讯市推动旅游业高质量生长的实施意见》，进一步增强PA视讯市帐篷露营地规范治理，市文化和旅游局、首都精神文明办、市公安局、市计划自然资源委、市生态情况局、市都市治理委、市水务局、市农业农村局、市卫生康健委、市应急局、市市场羁系局、市体育局、市园林绿化局、市消防救援局、市疾控局等十五个部门配合研究制定了《PA视讯市帐篷露营地治理措施》，现印发施行。请结合实际，认真组织实施。

　　特此通知。

PA视讯市文化和旅游局　　　　

首都精神文明建设委员会办公室　　　　

PA视讯市公安局　　　　

PA视讯市计划和自然资源委员会　　　　

PA视讯市生态情况局　　　　

PA视讯市都市治理委员会　　　　

PA视讯市水务局　　　　

PA视讯市农业农村局　　　　

PA视讯市卫生康健委员会　　　　

PA视讯市应急治理局　　　　

PA视讯市市场监视治理局　　　　

PA视讯市体育局　　　　

PA视讯市园林绿化局　　　　

PA视讯市消防救援局　　　　

PA视讯市疾病预防控制局　　　　

2026年5月14日　　

PA视讯市帐篷露营地治理措施

　　第一条  为进一步增强PA视讯市帐篷露营地规范治理,凭据文化和旅游部等十四部门联合印发的《关于推动露营旅游休闲康健有序生长的指导意见》及相关执法规则,落实《PA视讯市推动旅游业高质量生长的实施意见》和关于宁静生产的相关要求，结合PA视讯市实际，制定本措施。

　　第二条  本措施适用的帐篷露营地，是指有明确经营主体，正当经营，以帐篷为主要设施，面向公共旅游休闲需求，向消费者提供以帐篷为焦点体验的露营服务或空间的园地。房车、木屋、太空舱、集装箱等牢固或半牢固修建结构为主要设施的不适用本措施。

　　第三条  设立帐篷露营地应切合相关执法规则及规章制度要求，切合各级种种领土空间计划、专项计划、自然掩护地总体计划和PA视讯市生物多样性掩护要求等。

　　第四条  帐篷露营地选址应当科学合理、注意宁静，设立在远离洪涝、山洪、地质灾害等自然灾害多发地和危险野生动植物运动区域。需遵守以下划定：

　　1.不得占用永久基本农田及储蓄区、一般耕地、自然掩护区焦点掩护区、河流及水库治理规模、一级饮用水水源掩护区、生态掩护红线规模；

　　2.不改变土地现状用途、不固化现状地面、不建设牢固设施、不破坏生态情况，避让设施农业存案项目区域；

　　3.严禁未批先建、超尺度建设及擅自改变用途，依法依规使用土地；

　　4.设立帐篷露营地涉及占用林地的，仅限占用Ⅳ级掩护林地，并凭据直接为林业生产经营服务工程设施有关尺度和划定，治理园林绿化相关审批手续；

　　5.如需为帐篷露营地建设点状配套设施，需切合《关于增强点状配套设施用地治理促进乡村振兴的指导意见》（京规自发〔2026〕2号）中相关要求，并凭据该政策有关划定治理。

　　第五条  帐篷露营地经营主体肩负经营单元主体责任。

　　帐篷露营地所在园地提供方肩负园地使用羁系责任。

　　帐篷露营地所在园地提供方的上级主管部门肩负该园田主管责任。

　　帐篷露营地经营主体应规范挂号注册，涉及夜间住宿、食品经营、举办大型群众性运动应依法依规治理相关手续。明码标价，宣布游客须知，提供真实准确的宣传营销信息，见告游客遵守《PA视讯市帐篷露营文明条约》。

　　帐篷露营地经营主体或园地提供方应在帐篷露营地配备安保、保洁人员并在人流岑岭期间增强巡查；应凭据帐篷露营地空间容量和情况容量科学审定瞬间最大承载量，合理计划帐篷结构；配齐环卫设施，落实生活垃圾分类治理责任人制度，不得未经处置惩罚达标直接向情况排放生活污水；规范游客行为，增强噪声污染防治宣传引导；掩护露营地周边动植物资源，淘汰对周边生态系统的影响；园地提供方应实行园地轮换制度，合理计划开放和绿化养管周期，制止植被退化。

　　帐篷露营地经营主体应在营地周边及主要收支口设置标识，明确空间规模、开放时间、运动内容、咨询投诉渠道、监视电话等信息，并实时动态更新宣布。勉励有条件的帐篷露营地提供停车、淋浴、生活用水、自动售卖等便利服务。

　　第六条  各部门依职责开展事情并履行本部门职责规模内的其他宁静责任。属地依职责做好辖区内统筹协和谐治理，引导帐篷露营地有序生长。

　　市文化和旅游局卖力指导各区制定帐篷露营地治理措施和做好宣传引导事情。

　　首都精神文明办卖力指导文明露营相关事情。

　　市公安局卖力指导各区增强帐篷露营地治安治理，督促经营主体落实治安治理制度。

　　市计划自然资源委卖力指导各区在帐篷露营地设立前开展现状地类审查，协助排查地质灾害隐患。

　　市生态情况局卖力指导各区开展生态情况羁系。

　　市都市治理委卖力指导各区规范开展生活垃圾分类投放桶站设置、维护和收运，园地清扫保洁及公共茅厕监视治理。

　　市水务局卖力指导各区协助开展山洪风险评估核查。

　　市农业农村局卖力指导各区在农业园区开展帐篷露营运动。

　　市卫生康健委卖力指导各区帐篷露营地突发公共事件的医疗救治和紧急医学救援事情。

　　市应急局卖力指导各区各部门各单元应对宁静生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾事情。

　　市市场羁系局卖力指导各区依法治理经营主体挂号注册、正当修建内食品经营许可和开展食品宁静羁系事情。

　　市体育局卖力指导监视各区在帐篷露营地规范开展露营运动。

　　市园林绿化局卖力指导各区在具备且切合条件的自然掩护地、公园绿地、郊野公园、林下经济示范区等开展露营运动的羁系事情，监视做好森林火灾防控和野外用火治理。

　　市消防救援局卖力指导各区依法开展消防监视检查。

　　市疾控局卖力指导各区依法治理正当牢固修建物内的果真场合卫生许可和卫生羁系事情。

　　第七条  帐篷露营地经营主体肩负宁静治理主体责任，应制定宁静生产规章制度，配备专职或兼职宁静生产治理人员，建设健全全员宁静生产责任制。配备须要的监测预警、消防设施设备，储蓄应急物资，制定应急预案，强化值班值守，按划定组织应急演练；强化宁静风险分级管控和隐患排查治理，实时发现、消除事故隐患并如实纪录。开展宁静生产教育培训并建设培训档案。

　　第八条  帐篷露营地经营主体应配合做好治安治理，强化现场人流监测疏导、应急处置等事情。公共区域视频监控全笼罩并有效运行维护，视频图像连续不中断存储时长应不少于30日。帐篷露营地经营主体应当对所有进入帐篷露营地的游客，挂号身份信息，勉励安装使用公安机关的信息收罗系统。

　　第九条  帐篷露营地经营主体应凭据《森林草原防灭火条例》，落实森林火灾防控和野外用火治理相关划定，同时在设立帐篷露营地时，做到蓄水池、消防栓、水泵、灭火器等森林防火设施建设“四同步”（即在林地内种种工程建设中，同步计划、同步设计、同步施工、同步验收森林防灭火设施）。凭据操作规范宁静用火、用电、用油、用气，谨慎使用大容量户外移动电源，并强化对游客的防火宣传教育，明确见告游客用火、用电、用油、用气宁静要求，严防煤气中毒等宁静事故发生。

　　第十条  帐篷露营地经营主体应落实防汛和极端天气应对主体责任，实时了解并掌握预警信息，制定针对汛期和极端天气的宁静生产事情方案和应急预案并增强演练，落实临灾预警“叫应”和跟踪反馈机制，强化预警“叫应”闭环治理和转移避险。汛期还应关注天津、河北临近的市县气象预警信息和跨界沟道山洪预警信息。

　　辖区宣布蓝色及以上气象灾害预警（暴雨、大风、冰雹、寒潮、暴雪等）、洪水预警、地质灾害气象风险预警、山洪灾害风险预警或启动防汛四级及以上应急响应时，帐篷露营地经营主体应立即停止露营服务，实时向属地陈诉并对外宣布信息，妥善劝返或宁静转移游客。对于无法劝返的游客，积极联系属地纳入网格治理和预警“叫应”规模。

　　第十一条  帐篷露营地经营主体应配备与露营地规模和类型相匹配的紧抢救援场所和器材，明确定点联系医院等医疗机构。帐篷露营地内从业人员应加入应抢救护培训，并掌握相应抢救技术。

　　帐篷露营地所在园地提供方应与帐篷露营地经营主体签订宁静生产和消防宁静治理协议，明确各自的宁静治理职责。应在帐篷露营地及周边设置野外宁静导览标识和宁静提示，严格天幕、帐篷的风绳、地钉等宁静治理，有条件的营地应对天幕进行分区治理。勉励保险机构创新推出露营旅游休闲保险服务，围绕园地责任、设施工业、人身意外等开发保险产物。

　　第十二条  电子商务平台经营者应凭据执法规则要求，核验、挂号入驻平台的帐篷露营地经营主体的营业证照等信息，并定期核验更新。提供服务与实际不符的，帐篷露营地经营主体、电子商务平台经营者依法肩负相应责任。

　　第十三条  市各相关职能部门和属地依职责增强帐篷露营地羁系，对违法违规设立和经营帐篷露营地的，由对应的职能部门依法依规予以查处。

　　第十四条  勉励帐篷露营地经营主体凭据《帐篷露营地设施与服务规范》及相关国家和地方尺度，连续提升硬件设施、服务质量和治理水平，打造帐篷露营品牌。勉励行业协会制定相关行业尺度和行业条约，开展专业培训和经验交流，探索建设帐篷露营地质量品级评价体系、自律机制与诚信体系，推动露营为乡村振兴注入连续动能。

　　第十五条  本措施自印发之日起施行，原有相关划定与本措施不符的，以本措施为准。本措施施行前已设立的帐篷露营地，凭据本措施划定进行规范整改，确保切合要求。

PA视讯市帐篷露营文明条约

　　1.选择正当露营地，遵守相关执法规则和经营主体宁静治理要求，做好自身宁静防范，不从事违法违规运动。

　　2.提前了解天气情况，时刻关注宁静风险预警信息，做好防雾、防雹、防雷电等防护准备。

　　3.不进入自然灾害频发区、地质灾害隐患区、防洪区、饮用水源一级掩护区、危险野生动植物运动区域及未开放区域，谨慎前往无移动通信信号区域。

　　4.遇突发情况，服隶属地政府和相关治理部门部署，有序疏散撤离；遇到危险实时求救，建议购置相关保险。

　　5.遵守户外用火、防火、禁止露天烧烤及无人驾驶航空器管制划定，在森林防火期内，森林防火区内不得野外用火；谨慎使用大容量户外移动电源、电器设备和取暖设备，制止一氧化碳中毒。

　　6.树立生态掩护意识，不采摘花卉、不破坏绿地草坪、不投喂野生动物、不食用野果、不饮用未经净化的水源，制止污染自然水系。

　　7.敬服情况卫生，自觉带走露营发生的垃圾，做好垃圾分类接纳，践行“绿色露营”和“无痕露营”。

　　8.搭设帐篷时与他人保持宁静距离，预留富足隐私空间；不高声喧哗、不外度娱乐，注意老人和儿童宁静。